11月2日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《2020年山東省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》，并回答記者提問。

中新社記者：今年是“十四五”開局之年，山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展重點主要是哪些方面?

張建東答：“十四五”期間，我省將圍繞以下五個方面推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。

（一）著力建設(shè)世界一流的港口。加快沿海港口及相關(guān)資源整合，推動向樞紐港、貿(mào)易港、金融港升級，實施新一輪港口基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，健全完善現(xiàn)代化港口基礎(chǔ)設(shè)施體系。實施綠色港口行動計劃，提升港口安檢查危能力，建設(shè)智慧綠色平安港口。打造日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優(yōu)勢航線組群，拓寬跨境貨物集散和過境運輸渠道。建設(shè)一批綜合競爭力強、地域優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出的融合發(fā)展示范區(qū)域。

（二）著力建設(shè)完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)“海上糧倉”，建設(shè)世界領(lǐng)先的現(xiàn)代船舶制造基地，打造綠色、集聚、高端海洋化工產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界領(lǐng)先的現(xiàn)代海工裝備制造基地，打造世界一流的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批海水淡化示范工程，建設(shè)千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，拓展海洋新材料應(yīng)用領(lǐng)域。加快發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑多元化的涉海金融服務(wù)體系。推動海洋產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，構(gòu)建山東海洋立體觀測網(wǎng)，建設(shè)海洋智能超算平臺，打造國際一流的海洋數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集群，建成全球海洋大數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展智慧漁業(yè)、智慧港口等“智能+”海洋產(chǎn)業(yè)。

（三）著力建設(shè)全球海洋科技創(chuàng)新高地。推動青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室正式入列，推進國家海洋綜合試驗場（威海）、國家深海基因庫、國家深海大數(shù)據(jù)中心、國家深海標本樣品館建設(shè)。加快突破海洋核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占全球海洋科技制高點。實施一批標準化攻堅研發(fā)項目，加強地方標準研制，擴大海洋標準有效供給。加快完善政產(chǎn)學(xué)研金服用協(xié)同推進的體制機制，促進海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化。培育壯大創(chuàng)新型涉海企業(yè)，實施海洋高層次人才引進行動，打造海洋科技人才集聚區(qū)。

（四）著力維護綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。加強海洋生態(tài)保護修復(fù)，高標準建設(shè)黃河口國家公園，創(chuàng)建長島國家海洋公園。持續(xù)開展入海河流“消劣行動”、海陸結(jié)合部“凈灘行動”，全面落實“灣長制”“河長制”，構(gòu)建跨區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機制。加強行業(yè)用海精細化管理，嚴控海域開發(fā)規(guī)模和強度，嚴格圍填海管控。嚴格執(zhí)行伏季休漁制度，加大減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度，開展限額捕撈和海域輪作試點。建立健全海洋生態(tài)補償政策，大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，加快海洋負排放研究中心、黃渤海藍碳監(jiān)測和評估中心等平臺建設(shè)。加快“陸海空天”一體化水上交通安全保障體系建設(shè)，提升海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和海上救助能力。

（五）著力拓展海洋經(jīng)濟開放合作空間。圍繞構(gòu)建互利共贏的藍色伙伴關(guān)系，深度融入“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP），拓展涉海開放合作領(lǐng)域。充分發(fā)揮中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，高標準推進中日（青島）、中韓（威海）地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，建設(shè)上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。辦好東亞海洋合作平臺青島論壇、世界海洋科技大會、國際海洋動力裝備博覽會等各類涉海論壇展會，推動山東全方位、多層次、寬領(lǐng)域的海洋對外開放合作。

中宏網(wǎng)記者：海水淡化產(chǎn)業(yè)作為海洋新興產(chǎn)業(yè)，山東省在推進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要做了哪些工作?

段建文答：經(jīng)過多年的探索、發(fā)展和實踐，我省海水淡化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，截至到目前，已建成海水淡化工程41個，產(chǎn)能達45.09萬噸/日。近年來，圍繞推進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要做了以下幾方面的工作：

（一）加強海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。為加快推進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局從2019年開始組織開展海水淡化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)查，在前期調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，會同省直有關(guān)部門編制了《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見》，2020年8月15日，省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見》印發(fā)實施，提出了實施沿海工業(yè)園區(qū)“增水”、有居民海島“供水”、沿海缺水城市“補水”、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展以及科技支撐五大行動，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局、重點項目、保障措施。

（二）夯實海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是充分發(fā)揮專家學(xué)者的參謀咨詢作用，成立了山東海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)專家委員會。二是與自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所積極推動共建山東海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)研究院，致力打造海水淡化產(chǎn)業(yè)研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。三是在青島成立膠東經(jīng)濟圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，領(lǐng)域內(nèi)設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、配套服務(wù)企業(yè)及有關(guān)科研機構(gòu)50多家單位成為首批會員，建立了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”的一體化創(chuàng)新平臺。四是為強化行業(yè)自律和規(guī)范市場行為，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問題，成立了山東省海水淡化利用協(xié)會，為企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了良好的溝通平臺。五是與省財金集團、中鐵建發(fā)展集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬設(shè)立規(guī)模50億元的“山東省海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，支持全省海水淡化項目、海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈及配套設(shè)備生產(chǎn)。

（三）著力推進重點項目建設(shè)。建立重點海水淡化項目工作臺賬，及時調(diào)度掌握項目工作進展。組織工作專班對項目方案設(shè)計、工藝選擇、設(shè)備選型等進行全方位的指導(dǎo)，協(xié)助做好規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、立項等審批服務(wù)，同時了解掌握海水淡化企業(yè)的政策訴求，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題和困難。組織省財金集團、中鐵建發(fā)展集團與有融資需求的企業(yè)進行對接，有效拓寬了企業(yè)融資渠道。目前，青島百發(fā)二期、華能董家口熱電聯(lián)產(chǎn)、龍口深井勢能等海水淡化項目正在積極建設(shè)中，煙臺萬華、龍口裕龍島等一批海水淡化項目進入開工前準備階段。

（四）加大海水淡化宣傳力度。針對《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見》出臺，召開了專題新聞發(fā)布會，專題制作了《山東海水淡化宣傳片》。同時充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，廣泛宣傳海水淡化知識，提高公眾的水資源憂患意識，增強社會對海水淡化水的接受度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。

大眾日報記者：山東省海水淡化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，取得了顯著成效，下一步的工作重點主要集中在哪些方面?

段建文答：海水淡化產(chǎn)業(yè)下一步工作重點主要是以下四方面。

（一）建立海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級協(xié)調(diào)機制。參考海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機制，會同省發(fā)展改革委建立海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，加強綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動，推進海水淡化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）大力推進海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用。認真貫徹落實《海水淡化利用發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》，強化推進舉措，抓好重點海水淡化項目建設(shè)，推動海水淡化規(guī)模化應(yīng)用；做好海水淡化產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、延鏈工作，推動海水淡化全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（三）加強科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。推進山東海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，完善海水淡化科技研發(fā)、材料生產(chǎn)、裝備制造、技術(shù)應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈條；著力解決“卡脖子”技術(shù)問題，加快高壓泵、能量回收、反滲透膜等海水淡化裝備、材料的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范；推動產(chǎn)業(yè)提升和技術(shù)創(chuàng)新，開展高濃縮、零藥劑等海水淡化新工藝、新技術(shù)研發(fā)，為形成有競爭力的集成技術(shù)和自主裝備創(chuàng)造條件。

（四）完善海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。會同省有關(guān)部門研究制定海水淡化項目用海、用地、用電、水價補貼、淡化水消納等配套政策措施，促進海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

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